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導讀:
北極星電力網(wǎng)獲悉,2月27日,在廣東省—中央企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略合作對接會上,南方電網(wǎng)與廣東省政府簽訂了合作協(xié)議,“十三五”期間,南方電網(wǎng)將在廣東投資超過2000億元。
配電網(wǎng)建設將是“重頭戲”
南方電網(wǎng)3月1日公布的消息顯示,“十三五”期間,南方電網(wǎng)將在廣東投資建設滇西北至廣東特高壓直流輸電工程、梅州和陽江抽水蓄能電站、廣東輸電網(wǎng)和城市配電網(wǎng)建設改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等項目,總投資超過2000億元。
國務院國資委黨委書記張毅強調:“中央企業(yè)要在更高層次、更廣領域加強與廣東的戰(zhàn)略合作,在實現(xiàn)自身又好又快發(fā)展的同時,推動廣東經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平。”雙方此次簽訂的合作協(xié)議,被認為是一次“優(yōu)勢互補、市場主導、互補共贏”的全方位、多層次、多方式的立體化合作。這是因為,此舉“為廣東的經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐”的同時,也為南方電網(wǎng)“做強做優(yōu)做大提供重要平臺”。
據(jù)了解,“十二五”期間,廣東電網(wǎng)配電網(wǎng)投資逐漸超過主網(wǎng),2015年下半年起,按照國家政策要求積極申報國家專項建設基金,加快電網(wǎng)建設,并將“重頭”放在了配電網(wǎng),預計未來配電網(wǎng)投資比例還將持續(xù)增大。
據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間,廣東電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造升級共投入資金285億元,全面完成了經(jīng)營范圍內8000多個老舊農(nóng)網(wǎng)臺區(qū)改造,對設備過載、用電“卡脖子”及“低電壓”等問題進行了重點整治,農(nóng)網(wǎng)供電能力顯著提升,用戶平均停電時間由“十二五”初期的63.95小時降至16.64小時。廣東電網(wǎng)相關負責人表示,步入“十三五”,農(nóng)網(wǎng)建設仍是重點,農(nóng)網(wǎng)基建投資將占整個配電網(wǎng)基建總投資的43%。到2020年,力爭徹底解決農(nóng)網(wǎng)地區(qū)供電能力不足和電壓質量存量問題。廣東電網(wǎng)計劃發(fā)展部相關負責人表示,“目前,主網(wǎng)建設已經(jīng)發(fā)展到一個相對成熟的階段,接下來重點是完善配網(wǎng)網(wǎng)架終端。近幾年,我們已經(jīng)把對輸電網(wǎng)建設的標準化、規(guī)范化要求延伸到了配電網(wǎng),致力于建設智能、高效、可靠、綠色的現(xiàn)代化配電網(wǎng)?!?
其中,配電自動化技術是一種通過自動監(jiān)測配網(wǎng)運行狀況,采用不同的控制策略,及時發(fā)現(xiàn)并隔離電網(wǎng)故障、恢復非故障段供電的技術,可以大幅減少電網(wǎng)故障檢測和隔離的時間,提高供電可靠性?!笆濉逼陂g,廣東電網(wǎng)將大力推進配網(wǎng)自動化,因地制宜開展配電通信網(wǎng)建設,加快智能電表普及。結合近三年配網(wǎng)線路故障停電情況,優(yōu)先將故障率較高、線路長、用戶密集的線路列為主要建設或改造對象。預計到2020年,配電自動化覆蓋率將從2015年的35%提高到95%以上。
另外,廣東省“兩會”還提出,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝時期,幫助困難群眾脫貧是一項重大任務。為全面推進電力基本公共服務均等化,廣東電網(wǎng)還將分步驟開展電網(wǎng)精準扶貧,加強貧困地區(qū)電網(wǎng)建設,保障漁光互補、農(nóng)網(wǎng)互補等新能源接入與消納,為廣東率先建成小康社會提供電力保障。
千億級投資啟幕
據(jù)預測,“十三五”期間,廣東預計新增負荷近2900萬千瓦。與此同時,廣東能源自給率較低,且珠三角環(huán)保容量十分有限,土地等資源非常寶貴。依托滇西北直流工程,按照每年送電約200億千瓦時計算,珠三角地區(qū)每年可減少煤炭消耗640萬噸、二氧化碳排放量1600萬噸、二氧化硫排放量12.3萬噸,有力促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
官方資料顯示,滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程主要承擔瀾滄江上游水電站電能送出任務,輸送容量500萬千瓦,動態(tài)投資約222億元。是落實國務院大氣污染防治行動計劃的12條重點輸電通道之一,是國務院保證經(jīng)濟“穩(wěn)增長”重點工程,也是南方電網(wǎng)“西電東送”第三個±800千伏特高壓直流輸電工程。
該工程起點位于云南大理州,線路途徑云南、貴州、廣西、廣東四省區(qū),落點位于廣東深圳,線路全長1928公里,是南方電網(wǎng)線路最長的輸電工程。工程計劃于2017年具備送電能力,建成后每年可向廣東輸送清潔電量200億千瓦時,不僅有利于進一步提高瀾滄江上游梯級水電站電力外送能力,消納云南水電,同時可緩解珠三角地區(qū)日益嚴重的大氣環(huán)境污染問題,有力促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。
同樣,梅州和陽江抽水蓄能電站建設將有利于優(yōu)化區(qū)域電源結構,提高電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟運行水平。以梅州抽水蓄能電站為例,官方資料顯示,該電站是國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目、廣東低碳能源經(jīng)濟發(fā)展項目,是南方電網(wǎng)繼粵電大埔電廠后支持梅州發(fā)展的又一重大項目。
上述梅州項目規(guī)劃總裝機容量240萬千瓦、總投資120億元,首期裝機容量為120萬千瓦、投資70.52億元,年發(fā)電電量15.7億千瓦時。
此外,加快廣東輸電網(wǎng)和城市配電網(wǎng)建設改造,可以支持廣東深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結構調整,利于推動粵東西北地區(qū)的振興發(fā)展,同時為廣東推進改革開放,參與“一帶一路”建設等提供保障。
而作為農(nóng)村重要的基礎設施,農(nóng)村電網(wǎng)對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件具有不可替代的作用。廣東將啟動實施2016—2018年脫貧攻堅工程,南方電網(wǎng)將制定新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級標準,通過對農(nóng)網(wǎng)改造來支持廣東發(fā)展縣域經(jīng)濟。
深化電力體制改革
3月1日上午,廣州電力交易中心揭牌,標志著南方區(qū)域電力市場化改革工作進一步深化。
深圳市是輸配電價改革試點,廣東省也是售電側改革的試點,廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。
今年1月份,南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安稱,南方電網(wǎng)已經(jīng)“成立了以公司董事長、黨組書記為組長的全面深化改革領導小組,全面加強對改革工作的組織領導”。不僅如此,南方電網(wǎng)“積極推進電力體制改革;探索引入社會資本,推進混合所有制改革”。而這番表態(tài)也得到了國家發(fā)改委副主任連維良高度評價。連維良表示,南方電網(wǎng)在“國企改革、電力體制改革等工作”方面“進行了積極探索,取得了良好成效”。
1月18日,國家發(fā)改委副主任連維良最近帶領國有企業(yè)改革工作任務專項督查組到南方電網(wǎng),就國有企業(yè)改革工作開展督查,并就電力體制改革相關工作進行調研。
上述消息似乎在釋放南方電網(wǎng)繼續(xù)“深化國有企業(yè)改革和電力體制改革”的決心。
在混合所有制改革方面,2015年11月30日,深圳蛇口供電公司正式掛牌成立,打響了在全國增量配電網(wǎng)領域引入社會資本的混合所有制企業(yè)的第一炮。這一炮聲標志著“我國配網(wǎng)領域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局集團招商地產(chǎn)、中廣核集團能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前??毓晒竟餐督ā?
除此之外,南方電網(wǎng)還多次公開表態(tài)積極配合國家推進的電改。
深入推動電力供給側結構性改革
南方電網(wǎng)官網(wǎng)在3月1日公布的消息顯示,南方電網(wǎng)董事長趙建國最近與兩家央企一把手座談時均表示,希望一同在電力供給側結構性改革上有所作為。2月26日,趙建國與來訪的大唐集團董事長陳進行在交流時稱,“希望雙方進一步密切合作,推動深化電力體制改革,在電力供給側結構性改革上做文章”。同日,趙建國與來訪的中國鋁業(yè)董事長葛紅林“探討了進一步深化合作的空間”。趙建國說,南方電網(wǎng)將盡可能支持中國鋁業(yè)在貴州等地的發(fā)展,希望與中鋁一道,共同做好向上級部委、地方政府等溝通匯報,研究解決相關問題,進一步推動電力供給側結構性改革。另外,2月27日,南方電網(wǎng)董事長趙建國在貴陽拜會貴州省委副書記、省長孫志剛時,孫志剛表示,希望南方電網(wǎng)“配合貴州深入推進電力體制改革綜合試點工作”。趙建國則表示,南方電網(wǎng)“要認真參與、真心支持、大力推動”該試點工作。
南網(wǎng)十三五目標出爐:建成國際先進電網(wǎng)企業(yè)
南方電網(wǎng)公司“十三五”時期發(fā)展瞄準一個目標,就是堅定不移做強做優(yōu)做大,如期建成國際先進電網(wǎng)企業(yè),為南方五省區(qū)全面建設小康社會提供電力保障。實現(xiàn)這一目標與社會經(jīng)濟發(fā)展水平、地方營商環(huán)境、區(qū)位環(huán)境等情況休戚相關,可以說是命運共同體。
而廣東省基礎設施完善,產(chǎn)業(yè)層次多元、制造業(yè)發(fā)達、配套能力強、市場體系較健全、文化開放兼容,具有國內一流的營商環(huán)境。同時,廣東的地緣、區(qū)位優(yōu)勢明顯,外向型經(jīng)濟發(fā)達,是南方電網(wǎng)公司做強做優(yōu)做大、優(yōu)化戰(zhàn)略布局、增強核心競爭力的重要平臺。
“十三五”時期,南方電網(wǎng)公司將深入落實“三好”,即服務好、管理好、形象好。深化與地方政府合作,將有利于南方電網(wǎng)公司進一步服務好國家戰(zhàn)略、服務好經(jīng)濟發(fā)展、服務好小康社會攻堅、服務好人民群眾等,也充分體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司作為中央企業(yè)的責任擔當。
“十三五”時期,南方電網(wǎng)公司將踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。其中,加強核心技術創(chuàng)新,推動政產(chǎn)學研用合作;適度超前推進電網(wǎng)建設,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;推動需求側用能變革,引導上下游不斷提高電力生產(chǎn)和消費的綠色革命;以合作態(tài)度推進競爭性業(yè)務發(fā)展;協(xié)助做好精準扶貧、精準脫貧,協(xié)同推進行業(yè)扶貧、專項扶貧等。這每一項具體的工作都離不開與地方政府溝通和合作,合則利、合則惠、合則進。
深圳市是輸配電價改革試點,廣東省也是售電側改革的試點,廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。南方電網(wǎng)公司積極貫徹落實國家電力體制改革、國有企業(yè)改革有關決策部署,推進市場化改革。于改革中牽手,繼續(xù)深化合作,“十三五”時期,雙方將積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,發(fā)揮各自優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(北極星電力網(wǎng)綜合南方電網(wǎng)報、中國能源報、第一財經(jīng)日報)